2月25日，西安市与渭南市签署《建设富阎产业合作园区框架协议》。西安市委书记王永康出席仪式并讲话，要按照加快推进大西安建设的要求，大西安要承担主动服务关中城市群发展的责任，大力支持“富阎板块”发展，促进西渭两市深度融合，提升关中城市群核心竞争力，助推全省“追赶超越”。记者了解到，促进“富平--阎良版块”的发展，成为西安市、渭南市“十三五”的一项重要工作。而在未来几年中，富平和阎良这两座西安周边的卫星城将合二为一，成为西安城北一个实力雄厚的经济体。近日，证券时报记者来到富平县进行了采访。

富阎产业合作园区将成为西安的核心版块

新任的西安市委书记王永康，在来陕任职之前曾任浙江省委常委、省委统战部部长。他来到西安后，一系列雷厉风行的改革令沉闷的西安官场风气焕然一新。

在西安市与渭南市签署《建设富阎产业合作园区框架协议》的现场，王永康指出，“建好大西安、带动大关中、引领大西北，是中央和省委交给我们的政治任务。”西安有责任、有义务加强与渭南的全面合作，重点打造以富平、阎良为中心的渭河北岸区域经济发展新增长极。

一是大西安要主动服务关中城市群发展。建设富阎产业合作园区，是两市融合发展、提升关中城市群核心竞争力的重要举措，西安要强化主责意识，全心全意、真心实意推动富阎板块加快发展。

二是西安要积极主动推进富阎板块建设。要把富阎产业合作园区当作西安的核心板块，打造新特区，实现“特区事、特别办”。要推进同城一体化，交通同城、产业同盟、区域合作，加速资源整合。还要打好军民融合牌，打造区域合作新典范。

三是要协同有效提升合作层次。要加强组织领导，建立合作机制，定期对接沟通。经开区、阎良区和市级有关部门要主动对接，细化责任、跟进落实，实现优势互补、互利共赢。

渭南市委书记陆治原说，要深化共识共动，打破封闭思想，破除地域观念，强力推动富阎深度合作。要推动协议落地，突出抓好园区规划、基础设施、项目对接、合作机制等工作。要加强主动对接，建立定期沟通机制，统筹部门力量，列出任务清单，划定完成时限。要加快西渭融合步伐，依托大西安、融入大西安、服务大西安。

据当地政界人士披露，西安、渭南两地的行政一把手同时为富阎产业合作园区表态，说明“富阎产业合作园区”在省市两级以获得高度重视。富平位于西安北部，是老革命家习仲勋故里，这里地势平坦交通便利，是西安城北的又一高铁和轻轨交通枢纽；而阎良是我国著名的航天产业园区，2010年6月，西安阎良航空基地升级为国家级陕西航空经济技术开发区，跻身国家级开发区行列，成为全国唯一以航空为特色的经济技术开发区。阎良驻有中航工业西安飞机工业（集团）有限责任公司、中国一航飞行试验研究院、中航一集团第一设计研究院、623飞机结构强度研究中心、西安航空职业技术学院等国家航空企业和科研、教学单位，是亚洲地区最大的集飞机研究设计、生产制造、强度检测、试飞鉴定、航空教学五位一体的“航空城”。拥有4平方公里的亚洲一流机场，全国惟一的航空科技专业孵化器,以及西飞公司国家级技术中心等全国最先进的飞机试验、实验中心。

“富平城区和闫良城区的直线距离很近，富阎连接路工程修好后，两座城就合二为一了。”富平县高新区一位官员告诉记者，闫良多年来受制于土地面积有限，航空产业发展用地得不到解决，而富平县交通便利、地势平坦，两者很容易优势互补，这也是省上考虑成立富阎产业合作园区的原因之一。

迅猛发展的富阎新区 带动大西安“工业走廊”发展

“富平高新区的规划和建设，完全采用苏州工业园区的标准和要求。”采访中，富平县招商局的一位官员告诉记者。

富平高新技术产业开发区于2015年7月晋级为省级高新技术产业开发区，园区位于富平县城东南部，规划面积58.64平方公里，重点发展高端装备制造、生物医药、新材料、新能源、电子信息、新兴服务业等产业。着力打造以高新技术为主导的现代新兴产业示范园、区域发展协作体制机制创新区、统筹城乡和谐发展示范区。当地官员称，富平高新区招商引资初见成效，先后与20多家企业签订了入园协议。年产十万吨羊乳粉的金牛乳业顺利投产，运营良好；2×350MW神华热电、年产八万吨羊乳粉的圣唐乳业、总投资2.5亿元的4户闽商投资食品企业、商业综合体、呼叫中心等9户企业开工建设。环宇车轮、新泉内饰、格拉默座椅等3户企业落户陕汽配套园；占地1000亩的西飞铝业、占地50亩的雅西铝蜂窝芯项目意向入驻中航飞机工业园。与神华集团签订了共建神华富平综合能源供应示范项目协议，项目总投资约20亿元，建成后可实现园区“电、汽、热、冷、水”等多种能源一站式、智能化集中供应，提升园区基础配套功能，有效降低入园企业总体投资和生产经营成本。

在记者的采访中，发现链接富平县和阎良区的石川河大桥已经修建好，站在气势雄伟的大桥上，能够看见富平县和阎良区的主城区。当地官员告诉记者，石川河生态公园一期工程已经竣工，二期工程即将开工，而富阎产业合作园区如期建好后，石川河将成为连接富平、阎良两地的城中河。“随着一批重点工程的入住，这里将成为省级开发区中的明星，”当地一位官员说，未来西安往北、往东的高铁换成站都在富平，而西安的城际轻轨则把站修在了富平和阎良之间，也就是位于富阎产业合作园区的位置。可以想象，在几年后城际轻轨通车，从西安坐轻轨十几分钟即可到富阎产业合作园区，便捷的交通将会给这里带来翻天覆地的变化。

据一位知情者透露，目前西安正在推行“大西安战略”，而其中的重要一步即是筹划推出“渭北工业走廊”，这一走廊包括了阎良航空工业组团、阎良航空工业组团、西安草滩经济开发区组团和富阎产业合作园区组团，不排除还有别的工业组团加入。现有的阎良航空工业组团形成了集汽车研发、生产、检测、销售、物流于一体的大型现代化汽车产业全产业链，成了全国闻名的汽车城；阎良航空工业组团的企业军民兼顾、内外兼顾、航空非航空兼顾，形成了全国航空产业链最完整、就地配套能力最强、产业聚集度最高的航空产业聚集区。

西安交通大学金经学院教授王育宝说，“工业强市”一直是西安历届领导的心愿。而富阎产业合作园区的加入，则使西安市有了更强的工业基础。借鉴其他城市的发展经验，发展周边的新兴城市，有利于减轻中心城市的环境压力，使人口随着产业专业分流到其他城区，这样更有利于构建“大西安。”